En ny hemlöshetsstrategi måste ta sikte på bostadsmarknaden
DEBATT: Sveriges Stadsmissioners rapport visar att regeringens strategi saknar svar på de strukturella orsakerna bakom hemlösheten. Det skriver Jonas Rydberg, generalsekreterare, Sveriges Stadsmissioner.
Regeringens nationella strategi mot hemlöshet löper ut 2026. För människor som lever utan en trygg bostad att kalla ett hem har strategin inte inneburit någon avgörande förändring. Sveriges Stadsmissioner har i senaste hemlöshetsrapporten utvärderat regeringens strategi och noterar ett flertal brister som riskerar att hemlösheten fortsätter att öka.
Trots att regeringens nationella strategi lett till ökad kunskap och att viktiga initiativ som Bostad Först, har kommit i gång fortsätter hemlösheten att öka. Många förlorar sina bostäder utan att erbjudas fungerande alternativ. Det beror på att strategin i stort sett saknar åtgärder som rör bostadsmarknaden. Det lämnar de drabbade utan svar på det mest grundläggande behovet, en bostad.
Vi ser att hemlöshetsstrategins mål om det förebyggande arbetet i stora delar brister. Antalet vräkningar har ökat kraftigt – över 20 procent på två år – ofta utan att alternativa och relevanta lösningar erbjuds. För många innebär vräkningen början på en lång period av otrygghet. Särskilt allvarligt är att allt fler barn drabbas. Under första halvåret 2025 berördes 422 barn av vräkningar, en ökning med nästan 60 procent på tre år. För familjerna innebär det, utöver att de förlorar ett hem, att de hamnar i en mycket otrygg vardag som är präglad av osäkerhet, stress och upprepade tillfälliga boendelösningar.
I hemlöshetrapporten möter vi flera människor med erfarenhet av att leva i hemlöshet. En av dem är Timo som efter femton år i hemlöshet fick en Bostad Först-lägenhet – som han idag beskriver som ”sitt hem, sin borg”. Vi möter också en ung kvinna vars situation är akut och riskfylld när samordningen mellan psykiatrin och socialtjänsten brister och ingen tar ett samlat ansvar. Exemplen visar vilken skillnad långsiktiga bostadslösningar kan göra och vilka konsekvenser det får när ansvar, mandat och resurser inte hänger ihop och uteblir.
Hemlöshet behandlas i Sverige främst som ett socialt problem, trots att den idag i allt högre grad drivs av strukturella orsaker såsom höga hyror, omotiverade hyreskrav och brist på prisrimliga bostäder. När människor står utan bostad synliggörs ett grundläggande systemfel. De hamnar utanför eftersom varken bostadspolitiken eller socialpolitiken tar sitt ansvar. De blir osynliga. Därför måste nästa nationella strategi också ta ett tydligt sikte på bostadsförsörjningen och statens roll i att säkerställa tillgången till bostäder och inkludera den strukturella hemlösheten för att det ska vara möjligt att avskaffa hemlösheten.
Sveriges Stadsmissioner har i årets hemlöshetsrapport presenterat 32 åtgärdsförslag som har effekt mot hemlösheten. Förslagen riktas till staten, kommunerna och fastighetsbranschen. Alla behöver samverka för goda resultat. Förslagen är konkreta och kan därför ingå i eller komplettera nästa nationella strategi mot hemlöshet. Vi lyfter särskilt dessa fem förslag:
- Anta ett mål om att inga barn ska vräkas
Ett mål är nödvändigt då vräkningarna ökar trots förebyggande arbete. Ett tydligt mål stärker socialtjänstens ansvar för tidiga, samordnade och långsiktiga insatser som kan säkerställa stabila boendelösningar för barnfamiljer. - Utöka, höj och indexreglera bostadsbidraget
Att utöka, höja och indexreglera bostadsbidraget är nödvändigt eftersom bidragets nivå inte följt ökade hyror och levnadskostnader, vilket försvagar hushållens möjlighet att efterfråga en bostad. Genom stärkt bostadsbidrag tar staten tydligare ansvar för finansiering av bostadsförsörjning. - Säkerställ hyresgarantier för barnfamiljer i alla kommuner
Hyresgarantier för barnfamiljer är ett effektivt verktyg och avgörande för att motverka utestängning från bostadsmarknaden och ge fler barn en trygg boendesituation. - Inrätta ett nationellt kompetenscenter för Bostad Först
Ett nationellt kompetenscenter för Bostad Först är nödvändigt för att säkerställa programtrogen och evidensbaserad implementering i hela landet. Ett nationellt center kan samla expertis, stärka uppföljning av statliga medel och ge kvalificerat stöd som påskyndar och systematiserar arbetet. - Tillsätt en bostadskommission med uppdrag att ta ett helhetsgrepp om bostadsmarknaden
En bostadskommission med mandat att ta ett helhetsgrepp om bostadsmarknaden är nödvändig för att komma till rätta med dagens strukturella brister i tillgång, fördelning och efterfrågan på prisrimliga bostäder. Kommissionen ska tydliggöra statens ansvar och föreslå reformer inom beskattning och finansiering som ger långsiktiga lösningar för att minska utestängning och hemlöshet.
Tillsammans stärker dessa förslag statens ansvar, kopplar samman social- och bostadspolitiken, förbättrar det förebyggande arbetet och skapar långsiktiga lösningar. Förslagen finns – nu krävs politisk vilja att använda dem för att på allvar avskaffa hemlösheten.
Jonas Rydberg,
generalsekreterare Sveriges Stadsmissioner
Debattartikeln publicerades på Altinget den 4 februari 2026
